玉溪市政府信息公开

  玉溪市植保植检站承担农作物病虫害监测预报、植物检疫、重大病虫害防治技术探讨研究和防治技术指导、农药市场监督管理、蔬菜农药残留检测、烤烟病虫害防治指导等公益性工作。

  2023年全市发布主要农作物病虫害发生趋势预报、简报、防治警报75期，其中小春25期，大春50期，电视台报道期，向省站报送资料934期、报送大小春周报41期、草地贪夜蛾周报41期，周报填报率100.00%。把本市病虫发生动态及时向上、向下传递，充分的发挥监测指导科学防治的作用。

  （1）主要病虫草鼠害发生防治情况。2023年农作物病虫草鼠害发生程度总体为中偏轻发生、部分病虫局部中等发生，发生程度与去年相当。全市农作物主要病虫鼠害发生面积924.94万亩次，防治面积1,439.05万亩次，挽回粮食损失7.55万吨。其中：水稻病虫害发生21.76亩次，防治47.14万亩次；玉米病虫害发生241.96万亩次，防治336.31万亩次（其中草地贪夜蛾发生154.29万亩次，防治208.63万亩次）；小麦病虫发生17.29万亩次，防治32.32万亩次。粮食作物重大病虫危害损失率为2.72%，达到了“虫口夺粮”预期效果。

  （2）绿色防治与统防统治情况。2023年全市共开展绿色防控与统防统治1,243.48万亩次，其中：绿色防控面积594.11万亩次、覆盖率54.08%；统防统治面积649.37万亩次、覆盖率52.38%。三湖径流区：绿色防控与统防统治面积329.15万亩次，其中：绿色防控面积156.85万亩次（性诱面积3.76万亩次、光诱面积70.37亩次、面积11.54万亩次、生物农药防治面积46.51万亩次、生物防治面积24.67万亩次），统防统治面积172.30万亩次。

  （3）建立农药减量示范。2023年全市建立农药减量增效示范区55个、示范面积13.44万亩，辐射带动面积101.01万亩次，开展技术培养和训练58期（次）、培训人数4,310人次。以“三湖”流域为重点，建立农药减量示范样板17个，示范面积10,960亩。其中：通海县实施农药减量示范区4个、示范面积3,320亩，针对作物玉米；江川区实施农药减量示范区10个、示范面积2,640亩，针对作物主要是水稻、玉米、蔬菜、水果；澄江市实施农药减量示范区3个、示范面积5,000亩，针对作物蓝莓。

  （4）农药减量取得实效。全市预估农药使用量商品量3,953.10吨（折百量1,113.72吨），与去年同期农药使用商品量4,025.88吨（折百量1,131.74吨）相比，减少72.78吨，减1.81%（折百量减18.01吨，减1.59 %）。

  澄江、江川、通海三县市区预估农药使用商品量为770.05吨（折百量210.85吨），比2022年同期使用量803.43吨（折百量220.28吨）减少33.38吨，减4.15%（折百量减少9.43吨，减4.28%）。三湖流域预估农药使用量商品量为581.15吨（折百量165.45吨），比2022年同期使用量588.98吨（折百量167.69吨）减少7.83吨，减1.33 %（折百量减少2.24吨，减1.34 %）。

  2023年草地贪夜蛾总体中偏轻发生、局部（防治不到位的区域）中偏重发生。全年累计发生面积154.29万亩次、比去年减22.63%，防治面积208.63万亩次、比去年减15.84%，挽回粮食损失54,546.74吨，玉米种植区均有发生。全市设立监测点41个，其中自动虫情监测点16个、性诱监测点25个。发生程度总体轻于去年同期，发生面积及防治面积少于去年同期。全年累计出动调查人员1,822人次，排查面积34.39万亩次，发布植保信息（简报）21期、开展培训37期次、培训人数4,479人次、发放宣传资料共计14,231份。

  农药生产情况。全市具有农药生产企业4家：云南南宝生物科技有限公司、云南省玉溪市红云化工有限公司、昆明百事德生物化学科技有限公司刚刚办理生产许可，其中玉溪种衣剂厂目前已停产。

  农药经营门店及人员。全市持证农药经营单位2,231家，其中：经营限制使用农药产品42家，90.00%以上的农药经营单位（门店）主要分布在城乡接合部及村镇；全市持证经营人员3,147人。

  一是认真落实好“谁执法谁普法”工作。在以新法颁布实施为契机，紧密结合农时等重要活动，深入基层广泛宣传，全市上报各种普法信息40条，开展宣传活动34场次，共计发放印发各种普法资料13,359份。二是切实抓好农药经营人员培训工作，认真对参训人员身份核实、课件审查、培训、考试、结业证发放等环节进行监管，于2023年3-5月9个县（区市）共计组织培训17期，培训农药经营人员2,678人次。三是优化农药生产经营行政审批服务。各县区按照经营许可管理制度，明确属地审批权限与监管职责，严格按照《云南省农药经营许可细则（实行）》标准核发农药经营许可证，重点审查经营人员资质条件、设施设备和各项管理制度，注重经营门店的合理布局、农药使用和市场监管等环节的衔接，促进农药经营门店规范化建设和服务水平提升。全市累计核发一般农药经营许可证2,048个，今年已经新延续换证1,068个，省厅核发限制使用农药经营许可证核发40个。四是开展农药市场监督检查，全市累计开展农药市场检查283场次，出动执法检查车辆295台次，执法检查人员1,038人次，检查农药门店1,933个，检查农药产品40,012个（含重复）；农药标签抽查4,378个，合格数量4,371个，合格率99.84%。其中市级开展安全生产检查17场次，出动执法检查车辆27台次，执法检查人员62人次，检查农药门店82个，检查生产企业6次，检查农药产品415个（含重复）；农药标签抽查394个，合格数量391个，合格率99.24%。五是加大农药产品监督抽查工作。2023年共抽查58个样品送省化工产品质量监督检验站检测（其中不合格产品1个），合格率达98.28%。六是农药使用安全风险防控工作。到目前为止，全市共受理群众投诉农药药害事件16起，药害面积149.5亩，调解赔偿47,000元，为加强农药舆情管控，组织农药合理使用技术培养和训练57期，培训人数4,561人次。加强对种植大户、种植企业农药使用的检查工作，督促建立、完善农药购进和使用台账，到目前为止全市累计检查217家次。

  （1）日常调运检疫和产地检疫。围绕《植物检疫条例》的宣传和贯彻落实，以水稻、玉米种子繁育基地和柑橘苗木检疫等监管为重点，全市开展产地检疫11.14万亩次，开具产地检疫证书54份。开展调运检疫1,283批次，调运种子275.28万千克，苗木12.28万株。

  （2）检疫性有害生物疫情调查和防控。做好柑橘黄龙病（亚洲种）、红火蚁、香蕉枯萎病（4号生理小种）、水稻细条病等检疫性病虫害的监测与防控工作。

  （3）检疫执法工作。全市出动执法人员146人次，开展检疫检查106次，检查种子门店362个，针对无法出具《植物检疫证书》的门店进行宣传教育。

  近年来，我市柑橘产业高质量发展迅猛，目前种植培养面积已突破40万亩，成为我市部分县乡村振兴的重要依托。柑橘黄龙病是柑橘生产中最主要的病害之一。

  我站组织柑橘种植县积极开展黄龙病和木虱的监测，及时掌握发生动态。通过印发宣传资料，举办培训等措施普及柑橘黄龙病的识别与防控技术，提高果农疫情风险防控意识，推广使用脱毒种苗255.00万株，主动挖除病树。共计开展技术培养和训练8期，培训桔农564人次。截至9月我市柑橘黄龙病发生面积为6,770亩次，防治15.77万亩次。其中：元江发生4,362亩次，防治8,650亩次；华宁发生581亩次，防治144,500亩次；峨山发生319亩次，防治934亩次；澄江发生184亩次，防治0亩次；易门发生43亩次，防治3,180亩次；通海发生1亩次，防治425亩次。

  根据《云南省植保植检站关于印发2023年红火蚁防控技术方案的通知》精神，结合实际及时制定我市《红火蚁疫情调查监测技术方案》和《红火蚁防控技术方案》。

  截至11月全市红火蚁发生面积为24,880亩，其中：一级18,673亩、二级5,610亩、三级597亩，四级、五级为0，防治面积为16,135亩次。除通海外，其余8个县（市、区）均有发生，其中：红塔区4,814亩、江川区4,302亩、澄江市4,414亩、华宁县5,905亩、峨山县3,485亩、易门县1,422亩、新平县450亩、元江县88亩。

  我站组织各县（市、区）及乡镇（街道、办事处）采取培训、发放资料、张贴挂图等形式对广大群众广泛开展宣传培训，2022年以来共发放红火蚁防控手册200份、三折页11,000份，指导单页1,200份，红火蚁识别与防控海报4,300张。开展技术培养和训练59期，培训人员约5,785人次，通过技术培养和训练，使广大群众能正确认识和防控红火蚁，确保每个发生乡镇都有技术明白人，极力营造农户自主防控的良好氛围。

  纳入玉溪市植保植检站2023年度部门决算编报的单位共1个，其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

  纳入玉溪市植保植检站2023年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

  玉溪市植保植检站2023年末实有人员编制10人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制10人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），参照公务员法管理事业人员0人，非参公管理事业人员8人。

  年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员8人（离休0人，退休8人）。

  年末其他人员0人。其中：一般公共预算财政拨款开支人员0人，政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属0人。

  1.本单位2023年度无政府性基金预算财政拨款收入，也没用政府性基金预算财政拨款收入，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；

  2.本单位2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入，也没用国有资本经营预算财政安排的收入，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

  3.本单位属于二级单位，部门整体支出绩效自评情况由主管部门统一公开，故本表为空表。

  4.本单位属于二级单位，部门整体支出绩效自评表由主管部门统一公开，故本表为空表。

  玉溪市植保植检站2023年度收入合计4,469,718.10元。其中：财政拨款收入4,469,718.10元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；营收0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；另外的收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年相比，收入合计增加443,331.29元，增长11.01%。其中：财政拨款收入增加443,331.29元，增长11.01%；上级补助收入增加0.00元，增长0.00%；事业收入增加0.00元，增长0.00%；营收增加0.00元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0.00元，增长0.00%；另外的收入增加0.00元，增长0.00%。根本原因：一是本年项目收入比上年增加；二是上年年内退休1人，基本支出比上年减少，增减变动后本年收入比上年增加。

  玉溪市植保植检站2023年度支出合计4,469,718.10元。其中：基本支出2,028,249.15元，占总支出的45.38%；项目支出2,441,468.95元，占总支出的54.62%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加443,331.29元，增长11.01%。其中：基本支出减少261,397.36元，下降11.42%；项目支出增加704,728.65元，增长40.58%；上缴上级支出增加0.00元，增长0.00%；经营支出增加0.00元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0.00元，增长0.00%。根本原因：一是本年项目支出比上年增加；二是上年年内退休1人，基本支出比上年减少，增减变动后本年支出比上年增加。

  2023年度用于保障玉溪市植保植检站单位机构正常运作的日常支出2,028,249.15元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,911,445.73元，占基本支出的94.24％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费116,803.42元，占基本支出的5.76％。人均公用经费支出14,600.43元。

  2023年度用于保障玉溪市植保植检站单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出2,441,468.95元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况是病虫害控制支出2,441,468.95元。

  玉溪市植保植检站2023年度一般公共预算财政拨款支出4,469,718.10元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加495,619.29元，增长12.47%,根本原因是项目支出安排比上年增加，一般公共预算财政拨款支出增加。

  1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  8.社会保障和就业（类）支出375,920.64元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.41%。大多数都用在事业单位离退休216,000.00元、单位基本养老保险缴费支出159,920.64元。

  9.卫生健康（类）支出166,629.40元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.73%。大多数都用在事业单位医疗79,971.32元、公务员医疗补助78,252.68元、其他行政事业单位医疗支出8,405.40元。

  10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  17.援助别的地方（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  19.住房保障（类）支出150,600.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.37%。大多数都用在职工住房公积金补助141,192.00元、购房补贴9,408.00元。

  20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为15,104.00元，决算为14,385.50元，完成年初预算的95.24%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为13,104.00元，决算为14,145.50元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的98.33%，完成年初预算的107.95%；公务接待费支出年初预算为2,000.00元，决算为240.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的1.67%，完成年初预算的12.00%，具体是国内接待费支出决算240.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。其中：

  玉溪市植保植检站2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为15,104.00元，支出决算为14,385.50元，完成年初预算的95.24%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为13,104.00元，决算为14,145.50元，完成年初预算的107.95%；公务接待费支出年初预算为2,000.00元，决算为240.00元，完成年初预算的12.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的根本原因是单位严控“三公”经费支出，本年公务接待支出比预算数减少1,760元。

  2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增减少2,202.96元，下降13.28%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0.00元，下降0.00%；公务用车购置费支出决算减少0.00元，下降0.00%；公务用车运行维护费支出决算减少1,202.96元，下降7.84%；公务接待费支出决算减少1,000.00元，下降80.65%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的根本原因是单位严控公务用车频率和次数，降低公务用车成本；本年公务接待支出比上年减少1,000元。

  2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。大多数都用在因单位职能职责工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

  3.安排国内公务接待1批次（其中：外事接待0批次），接待人次5人（其中：外事接待人次0人）。大多数都用在单位履行职责产生的接待批次及人次等发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

  玉溪市植保植检站2023年机关运行经费支出0.00元，比上年增加0.00元，增长0.00%，与上年对比无变化。

  截至2023年末，玉溪市植保植检站资产总额1,325,376.19元，其中，流动资产97,547.18元，固定资产1,227,829.01元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，非货币性资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（详细的细节内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少78,106.88元，其中固定资产减少42,536.88元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

  2023年度，单位政府采购支出总额338,400.00元，其中：政府采购货物支出331,900.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出6,500.00元。授予中小企业合同金额338,400.00元，其中：授予小微企业合同金额338,400.00元。

  （一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

  （二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

  （三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关法律法规，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费有关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

  （四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

  部门决算：各部门按照国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

  一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，大多数都用在保障和改善民生、维持国家行政职能正常运作、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入最重要的包含增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入最重要的包含纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

  一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围最重要的包含：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

  “三公”经费：“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

  主办：玉溪市人民政府承办：玉溪市人民政府办公室运行维护：玉溪市数字玉溪建设服务中心